福建省交通運輸廳黨組成員、總工程師王增賢10月23日做客交通運輸部在線訪談節目時透露，福建省正在研究深化農村公路管理體制改革，推進“四好農村路”高質量發展的支持政策和保障措施，進一步加大對老區蘇區的傾斜支持力度，加快構建“暢、安、潔、優”農村交通發展新格局。
福建全省建制村通客車率超過99%
2014年以來，福建省全力推進“四好農村路”建設，通村暢鄉的農村公路使“出門水泥路，抬腳上客車”成為現實，為農村地區帶去了人氣、財氣。
王增賢提到，五年來，福建省農村公路發展取得了顯著成效。實施了“鎮鎮有干線”“百鄉千村”路網提升等工程，目前全省農村公路總里程達9.26萬公里，其中縣道1.51萬公里、鄉道4.19萬公里、村道3.56萬公里，94%鄉鎮通三級及以上公路，57%建制村通雙車道。“不斷延伸、日益完善的農村路網，有效縮短了城鄉物理距離，拉近了城鄉群眾心理距離，改變了鄉村消費結構、產業結構、鄉風村容，促進了鄉村文明，有力助推鄉村振興戰略實施。”王增賢稱。
結合鄉村人居環境整治、美麗鄉村建設，福建省推進路域環境整治和養護提升，其中，實施農村公路安保工程1.7萬公里、危橋改造1602座。
同時，通過采取“一村一策”，精準打通農村客運“最后一公里”，目前全省建制村通客車率超過99%，18個縣（市、區）客運實現全區域公交化運行，各縣（市、區）城鄉道路客運一體化水平全部達到3a及以上等級。
王增賢表示，福建省農村物流體系也在逐步健全，鄉鎮綜合運輸服務站及港灣站從無到有，建成246個；村級物流節點加快建設，新增4100個；鄉鎮快遞網點100%覆蓋，建制村100%直接通郵，農村客車100%安裝車載衛星定位終端并接入監控平臺。農村運輸服務更加安全、便捷、經濟、高效。
推行“三保障兩驅動” 構建農村公路高質量發展體系
王增賢透露，福建省著力構建農村公路高質量發展體系，概括起來可以說是“三保障、兩驅動”。其中，“三保障”是指組織保障、運行保障、資金保障；“兩驅動”是指技術驅動和激勵驅動。
他舉例稱，在三保障中的組織保障方面，福建省交通運輸廳、設區市政府均設立“四好農村路”領導小組和領導小組辦公室，指導督促各地“四好農村路”推進實施。率先全省實施路長制度，全省縣（市、區）全面設立縣鄉村三級路長，由縣（市、區）長、鄉（鎮）長、村主任分別擔任縣、鄉、村路長，作為轄區內統籌建、管、養、運協調發展的總負責人；縣、鄉兩級同時設立路長辦公室，由分管交通的副縣長擔任縣路長辦主任，履行日常部門協調和工作督促。同時，推行鄉村道專管員制度，通過政府購買服務方式選聘組建了近2000人專管員隊伍，負責鄉村道管養巡查監督、隱患排查、災毀信息報送、協助路產路權保護等工作，有效改變了鄉村道管理薄弱的局面，強化了農村公路的網格化管理。
在運行保障方面，福建省推進智能管理，基于規劃gis數據庫建立計劃管理系統，實現建設項目管理精準；全面推行農村公路管理app，實現管護巡養一體；完善出行綜合信息服務平臺、交通物流公共信息平臺，推廣安裝車輛主動安全智能防控系統、村村通一鍵叫車裝備，提升運營服務安全高效。
在“兩驅動”方面，王增賢表示，福建省構建嚴格績效考核，將“四好農村路”建設成效納入省對市、市對縣、縣對鄉鎮的政府年度績效考核，以及省交通運輸廳對地市交通局的績效考核，實現壓力傳導到位、責任傳導到位。同時，省級對年度績效考核前三名的地市，省級補助依次上浮4%、3%、2%，后三名的依次扣罰3%、2%、1%。建立養護省補資金雙掛鉤機制，也就是省補增量資金與市縣財政資金到位情況、與養護成效“雙掛鉤”，有效發揮了省補資金杠桿作用，促進養護成效提升。實施示范激勵，福建大力推進“四好農村路”示范縣、鄉鎮建設，累計創建18個省級示范縣（其中老區縣17個）、96個示范鄉鎮，其中已有4個獲評全國“四好農村路”示范縣。對示范縣，省、設區市政府分別給予500萬元項目激勵；示范鄉鎮由設區市給予30萬元至50萬元的項目激勵。
加快構建“暢、安、潔、優”農村交通新格局
談及下一步福建省農村公路發展工作，王增賢表示，日前，國家出臺了《交通強國建設綱要》《關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》，交通運輸部等八部委印發了《關于推動“四好農村路”高質量發展的指導意見》等文件，對農村公路發展提出了新目標和新要求。
福建省正在研究深化農村公路管理體制改革，推進“四好農村路”高質量發展的支持政策和保障措施，進一步加大對老區蘇區的傾斜支持力度，加快構建“暢、安、潔、優”農村交通發展新格局，實現“道路通、百業興”，為解決“三農”問題、服務鄉村振興戰略實施提供堅實的農村交通運輸保障。