吳國平 全國人大代表、無錫靈山文化旅游集團有限公司董事長
吳國平是三屆全國人大代表。十三屆全國人大三次會議開幕后，吳國平結合政府工作報告，對自己即將提交的建議案進行了再完善。吳國平在接受記者視頻連線采訪時坦言，從事旅游業20多年，從未遭遇如此大的困境，而政府工作報告中強有力的政策支持給出了“留得青山，贏得未來”的信心和決心。
■ 借疫情倒逼旅游“復興” 謀求行業轉型升級
今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情，給經濟社會發展帶來了前所未有的沖擊，給旅游業等服務性行業帶來了幾乎是“滅頂之災”。吳國平手中的一份調查報告直面這次疫情給旅游業帶來的影響。吳國平說，從調查來看，當前，國內疫情防控取得重大戰略成果，旅游業正在逐步復蘇中，但目前旅行社的國內游和出境游業務尚處于被暫停的狀態，大量中小旅游企業甚至行業頭部企業破產倒閉。同時，旅游業穩崗壓力也成為了重要的關注點，世界旅游及旅行理事會最新預測，受疫情影響，全球旅游業將有多達1億人面臨失業。
針對旅游“復興”，吳國平提出了自己的觀點，他認為，旅游業的復興不再是簡單的“圈山圈水收門票，人山人海吃紅利”傳統發展模式的復興，而是要借疫情倒逼行業轉型升級，謀求服務再提升、業態再創新、模式再升級、動能再轉換，加快推進高質量的可持續發展戰略。他表示，旅游業對于做好“六穩”、落實“六保”，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會具有重要的促進意義。
重塑旅游行業信心，提增國民消費信心是“解困”的重要路徑。吳國平談了自己的看法。結合中國現在防疫的整體情形和旅游業的需求，他建議相關部門能夠根據各地的實際情況，對一些風險較低的地區率先恢復跨省游業務，有序放開最低游客預定限制，以解旅游業的燃眉之急；國家有關部門要關注疫情對旅游業的總體影響，出臺旅游振興計劃，并出臺指導政策，呼吁不能因為此次疫情導致的旅游企業業績巨幅縮水，而降低旅游企業2020年度的信用評定等級。同時，希望進一步加大稅收優惠政策，將疫情期間旅游行業人工成本納入增值稅進項稅抵扣范圍，并在3-5年期限內進行抵扣。針對旅游企業特別是企業自籌資金投資建設的景區、酒店等，建議其在疫情期間的融資利息納入增值稅進項稅抵扣范圍，并給予一定的貼息扶持補助等。
■ 讓大拈花灣項目成為長三角一體化發展的典范
“政府工作報告中強調了加快落實區域發展戰略，提出深入推進長三角一體化發展的目標，這一直是我關注的方向。”吳國平說，長三角是中國經濟最具有發展潛力的經濟板塊，一直扮演著“經濟領頭羊、改革風向標”的角色，旅游作為國民經濟的重要組成部分，對區域的升級和發展有著重要貢獻。2019年靈山集團購票入園近500萬人次，旅游收入近13億元，同比均有增長。可以看出，旅游對相關產業的帶動，對經濟結構的改善等都有著強有力的推動，當下旅游已具有“海納百川”式的承載力，“一呼百應”的行業帶動力，“兼收并蓄”的人才包容性。應該講，旅游業在長三角一體化及湖灣經濟發展中大有作為。
靈山集團投資建設的大拈花灣項目正是融入長三角一體化發展、推進湖灣經濟發展的典范。吳國平透露，作為2020年江蘇省重點項目，無錫錫宜一體化的橋頭堡項目和長三角一體化發展的標志性項目，大拈花灣項目立足文旅+大健康為特色，以心靈療愈、生命保養為內涵，目前正緊鑼密鼓地推進中。預計今年底前樣板區將正式開工，2023年一期工程建成開放，2026年全面建成。
“大拈花灣項目是長三角一體化發展的文旅探索性工程，瞄準的是長三角客群特點和城市發展的新機遇。”吳國平說，疫情之下，大拈花灣項目將通過聚焦“文旅+”的模式，進一步突破傳統景區瓶頸，實現文旅觀光到健康度假的轉型升級，同時助推本區域向綠色環保、高附加值的新經濟產業全面轉型。
同時，為更好應對游客對服務需求的增長，項目將打造“心靈度假+健康服務”的產業雙核驅動，構建具有國際化視野的高品位、高水準、優服務的旅游產品。打造過程中將全方位應用世界領先的5g、物聯網、云計算、人工智能、體感交互等技術，將科技創新和文旅體驗產品深度融合。吳國平最后信心滿滿地說，據測算，這個項目將陸續帶動1萬多個就業崗位，對穩就業能起到一定的促進作用。同時還將成為長三角區域一體化戰略下文旅、經濟、社會發展的增速引擎，為無錫乃至整個長三角區域，構建綠色環保、高附加值的新經濟生態產業鏈貢獻一分力量。