9月25日，我市召開全市民生補短板工作會議，全面落實省委、省政府部署要求，對加快補齊民生短板進行再動員、再部署、再推進。市委書記黃欽出席會議并講話，強調要深入貫徹習近平總書記關于保障和改善民生的重要論述，堅持以人民為中心的發展思想，著力解決突出民生問題，加快補齊民生短板弱項，努力以高質量民生保障彰顯高水平全面小康社會建設豐碩成果、展現“強富美高”新無錫建設靚麗成色，讓全市人民以更加幸福的姿態開啟基本實現現代化建設新征程。市長杜小剛作具體部署，市領導徐一平、周敏煒、徐劼等出席會議。
黃欽說，黨的十八大以來，習近平總書記就保障和改善民生作出一系列重要論述，為我們做好民生工作提供了根本遵循、指明了前進方向。“十三五”期間，我市扎實推進“強富美高”新無錫建設，聚焦人民生活高質量出臺一系列政策、推進一系列工作，民生事業發展實現了長足進步，人民生活有了可觀可感的變化提升。但民生事業在部分領域、局部環節還存在一些短板弱項，其中8個方面28個問題較為突出，需要加大力度切實解決。全市各級要切實增強工作責任感使命感，樹立為民大情懷，深刻認識民生問題是政治問題、社會問題、發展問題，把民生工作放在心中最高位置全力推進、把民生事業納入全局謀劃部署優先推進、把民生改善緊密協同經濟發展同步推進，堅持在發展中保障和改善民生、在保障和改善民生中推動發展，回答好時代的“民生問卷”。
黃欽指出，解決突出民生問題，補齊民生短板弱項，既是對沖疫情影響的“特殊之舉”，也是布局未來發展的“長遠之策”。各地各部門要聚焦總書記提出的民生工作“八個更”要求，依照我市排查解決突出民生問題《實施方案》和《排查清單》，切實解決好老百姓的“急難愁盼”問題，把“民生畫卷”繪得更出彩。一是既要確保達標，也要力求高標。動態關注民生領域指標情況，努力把民生領域的短板補得更好、補得更牢固，努力使民生保障水平與經濟發展水平相適應、與領跑者目標定位相匹配。二是既要精準施策，也要綜合施策。立足整體、全局和長遠，注重系統性、全面性，做到當前利益和長期效益相協調、頂層設計和基層創新相促進、上級要求和群眾訴求相統一，切實把突出民生問題解決好。三是既要充滿干勁，也要保持韌勁。集中精力打好殲滅戰的同時打好持久戰，對于那些短期無法解決、需要長期攻堅的任務，要納入“十四五”規劃進行通盤考慮，在解決民生深層次問題上實現更大突破。
黃欽強調，補齊民生短板、繪就幸福的“民生畫卷”，重點要做到“五個聚焦”。一要聚焦特殊群體兜好保障底線。既要對重點就業群體重點幫扶，扎實推進穩就業、惠企業各項工作，繼續實施大學生“錫引”工程升級版，做好困難職工家庭子女、殘疾人等群體的就業創業幫扶；又要對特殊困難群體特殊幫扶，健全城鄉社會救助體系，強化保障農民工工資支付，守住基本民生保障底線。二要聚焦基本服務提高供給水平。堅持均等化、普惠性、便捷化方向，推動學前教育優質普惠發展，加快義務教育學校標準化建設，創建國家義務教育優質均衡發展縣（市、區），促進學有優教；加快優化區域醫療衛生資源配置，深入實施“三名”戰略，完善醫療衛生服務體系，構建形成多層次醫療保障體系，促進病有良醫；建立完善城市保障房供應體系，積極推進農村住房更新改造，促進住有宜居；深化國家城企聯動普惠養老試點，著力擴大養老服務供給，促進老有頤養。三要聚焦關鍵領域實施精細管理。以年度為民辦實事項目為抓手，建好交通、環保等各項民生基礎設施，提高城市運行能力和水平；加強交通、生態、人居環境治理，努力讓無錫環境更優美、市容更潔美、生活更方便；創新服務方式，推出更多“一網一窗一次辦”事項，持續打造“10分鐘文體活動圈”，不斷提高城鄉管理科學化、精細化、智能化水平。四要聚焦重大風險加強防范化解。時刻緊繃安全生產這根弦，認真抓好國務院、省督導組反饋問題整改，深入開展安全生產專項整治三年行動，常態化開展安全生產隱患大排查大整治，全面提升本質安全水平；抓緊筑牢公共衛生這堵墻，加強公共衛生應急管理體系建設，健全常態化排查檢測機制，優化平戰結合防控體系，切實提高應對重大突發公共衛生事件的能力；堅決守好和諧穩定這道閘，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，切實加強公共安全監管，持續推進平安中國、法治中國示范區建設，確保社會安寧有序、人民安居樂業。五要聚焦瓶頸障礙深化改革創新。加快改革步伐，形成科學有效的現代治理體系，創新民生事業供給和投融資機制，激活民生事業發展動力；強化科技運用，積極探索新一代信息技術在民生領域的普及應用，讓民生保障更具智慧、更有效率、更富人性；健全長效機制，建立完善民情反映、決策立項、責任落實、投入保障、監測評價等工作機制，推動各項民生保障措施規范化、常態化、長效化。
黃欽要求，全市各級要扛起為民大擔當，堅持責任落實一貫到底，建立黨委領導、政府負責的領導體制，實施目標化管理、項目化推進、節點化督導、責任化考核，確保各項工作扎實有效開展；堅持條塊協同一抓到底，建立健全市級部門主管、市（縣）區實施的工作機制，注重從體制機制、制度政策著手推動問題解決；堅持實干作風一沉到底，當好通民情的“參謀員”、解民憂的“戰斗員”、聚民力的“服務員”，用自己的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”；堅持督促檢查一跟到底，把督促檢查貫穿于排查解決突出民生問題的全過程，推動每一項民生工作落地落實，合力交出過硬的“民生答卷”。
杜小剛就加快補齊民生短板作具體部署。一要堅持主線、底線、基線統籌，織牢“保障網”。緊緊抓住主線，圍繞建強全生命周期民生保障體系，全面做好強鏈補鏈、加固提升等工作，整體提升民生保障水平；牢牢兜住底線，落實好各類援企穩崗政策，扎實做好救助保障工作，確保重點群體就業有崗位、創業有扶持、收入有保障，讓特殊困難群體活得有尊嚴、有盼頭；穩步抬高基線，結合無錫發展實際、承受能力，持續提升民生保障標準，擴大養老服務供給，加快老舊小區改造提標，深入開展安全生產專項整治行動，堅決打好污染防治攻堅戰，讓群眾得到更多實惠。二要堅持前端、中端、后端銜接，打通“全流程”。編好規劃“前端”，結合“十四五”規劃編制，加快編制形成一批高水平民生工作專項規劃，科學指引工作開展；加快建設“中端”，推動確定實施的項目快啟動、快建設、早建成，爭取更多民生領域重點項目列入國家、省大“盤子”，鼓勵國企在民生項目建設中拿出更大擔當、展現更多作為；優化運行“后端”，切實優化項目運行機制，確保高水平穩定健康運行，真正發揮項目的最大功效。三要堅持績效、質效、長效結合，提升“有效性”。研發政策優績效，強化問題導向、需求導向，加強資金整合、政策研發，切實提高資金使用績效；創新方式提質效，統籌運用前沿技術，推動人工智能向政府管理全面賦能；完善機制促長效，善于在解決個性問題中尋找共性規律，在解決個體問題中化解面上痛點，將好經驗好做法法治化、制度化、規范化，形成民生問題解決的長效機制。四要堅持政府、社會、群眾聯動，畫好“同心圓”。強化政府主責，加強目標化管理和工程式安排，推動環環相扣、閉環管理；注重市場補位，引導社會資本加大對相關服務行業的投資，通過市場化競爭機制豐富多層次公共產品供給體系；鼓勵群眾參與，廣泛深入聽取群眾的真實想法，提升政府公共服務熱線服務水平，加大宣傳引導，鼓勵群眾成為各項民生工作的參與者、宣傳員、監督員。
會上，宜興市、梁溪區、市教育局、市衛生健康委作交流發言。市委常委、副市長，各市（縣）區黨委、政府主要負責同志，市各部委辦局、人民團體、直屬單位主要負責同志參加會議。