5月23日,省委人大工作會議召開。省委書記、省人大常委會主任吳政隆出席會議并講話,他強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神,堅持黨的全面領導,不斷發展和完善全過程人民民主,堅定不移把人民代表大會制度堅持好完善好發展好,在新起點上奮力開創我省人大工作新局面,匯聚起萬眾一心奮進新征程、建功新時代的磅礴力量,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。省長許昆林主持會議,省政協主席張義珍出席會議。
受省委書記、省人大常委會主任吳政隆委托,省人大常委會常務副主任李小敏主持下午會議并作會議小結。省領導王常松、樊金龍、魏國強在參加無錫組討論時充分肯定無錫人大工作。市委書記、市人大常委會主任杜小剛,市人大常委會常務副主任徐劼在南京參加會議。
吳政隆指出,習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話,豐富和拓展了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,進一步深化了我們黨對做好人大工作的規律性認識,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習、深刻領會,全面準確把握、堅決貫徹執行。要深刻領會總書記關于全過程人民民主的重要論述,全面理解發展社會主義民主的豐富內涵;深刻領會總書記關于人民代表大會制度顯著優勢的重要論述,堅定國家根本政治制度自信;深刻領會總書記關于人民代表大會制度主要特征的重要論述,牢牢把握做好新時代人大工作的重大原則;深刻領會總書記關于新時代人大工作重點任務的重要論述,切實強化推動新時代人大工作高質量發展的政治自覺和使命擔當,始終沿著總書記指引的方向前進。
在充分肯定近年來全省各級人大及其常委會工作取得的新進展新成效后,吳政隆指出,成績的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是各級黨委正確領導、各級人大積極作為、各有關方面大力支持的結果。邁上新征程,面臨新形勢新任務,全省各級人大及其常委會要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,依法履職盡責、主動擔當作為,切實肩負起新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的職責使命,推動人民代表大會制度優勢更好轉化為治理效能。
吳政隆強調,要始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則,把黨的領導貫穿人大工作各方面全過程。要自覺擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,始終做習近平總書記的堅定維護者和忠實追隨者,做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要完善和落實黨領導人大工作的制度機制,各級黨委要把人大工作納入整體工作布局,擺在重要位置,支持和保證人大依法履職、開展工作。要充分發揮人大常委會黨組的重要作用,把方向、管大局、保落實,使人大工作始終在黨的領導下進行,推動黨委決策部署在人大工作中得到有效貫徹落實。
吳政隆強調,要牢記國家一切權力屬于人民,不斷豐富全過程人民民主實踐,切實保證人民當家作主。要在黨的領導下,擴大人民有序政治參與,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由,保證人民依法行使選舉權利,充分發揮人民代表大會這一主要民主渠道作用,確保黨和國家機關在決策、執行、監督落實各個環節都能夠聽到來自人民的聲音。要切實維護人民群眾利益,堅持人民至上,厚植為民情懷,處理好當前與長遠、局部與整體關系,通過立法、監督優供給、補短板,糾治侵犯群眾利益行為,推動解決就業、教育、醫療、住房和“一老一小”等人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷增進民生福祉,扎實推進共同富裕。要充分發揮人大代表作用,豐富人大代表聯系群眾的內容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生,忠誠為黨分憂、忠實為民履職。各級黨委、人大、“一府一委兩院”和代表所在單位要為代表履職創造良好條件、提供必要保障。
吳政隆強調,要著力提升人大工作質量和水平,更好助力扛起新使命、譜寫新篇章。要以高質量立法促進發展、保障善治,推進科學立法、民主立法、依法立法,以立法優化發展環境、保障美麗江蘇建設、弘揚社會主義核心價值觀、推進社會治理現代化;加快新興領域立法,推動新技術新產業新業態新模式規范健康持續發展;積極探索創制性立法,不斷豐富立法形式,統籌立改廢工作,加快構建與國家法律行政法規相配套、與江蘇現代化建設實踐相適應的法規制度體系。要以高效能監督確保黨中央重大決策貫徹落實、確保法律法規有效實施,把人大監督與黨內監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督、審計監督、統計監督等貫通起來,形成監督合力。要以高水平決定推進科學民主決策、體現人民共同意志,切實用好重大事項決定權,增強決定的規范性、及時性、權威性,使黨的主張通過法定程序成為全省人民的共同意志和自覺行動。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞“四個機關”定位要求,始終把政治建設作為首要任務,不斷健全人大及其常委會履職制度,著力打造過硬人大工作隊伍,努力建設讓黨和人民滿意的模范機關。全省各級黨委、人大和“一府一委兩院”要認真貫徹落實黨中央《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》和省委《實施意見》,同心協力、真抓實干,為扛起新使命、譜寫新篇章作出新的更大貢獻。
吳政隆最后就貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求進一步作出部署。他強調,各地各部門要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,堅定信心、攻堅克難,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,以“時時放心不下”的責任感,抓緊抓實抓細防風險、保安全、護穩定、穩增長、惠民生各項工作,守土有責、守土盡責,在大戰大考中奮力奪取雙勝利,堅決完成全年目標任務,保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,努力當好全國發展大局的“壓艙石”。
當天,大會進行了分組討論。
王常松在分組討論時說,省委書記吳政隆在會上所作的講話,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,對加強和改進新時代江蘇人大工作作出了全面部署,具有很強的針對性和指導性。在黨和國家監督體系中,人大監督和紀委監委監督都是重要力量,在目標上有一致性,在功能上有互補性,在力量統籌、工作聯動、成果共享、信息互通等方面加強協作,推動相互貫通協調,實現“1+1>2”的綜合效果。
樊金龍說,要放在“兩個大局”中去認識理解習近平總書記提出的全過程人民民主的重大理念,充分發揮人民代表大會制度重要制度載體作用,推進全過程人民民主建設,加強和改進代表工作,提升代表能力素質,使各級人大代表成為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者,成為建設“強富美高”現代化新江蘇民情民意的忠實反映者,成為落實黨的方針政策和憲法法律、率先實現江蘇高質量發展的積極推動者。
魏國強說,下一步要堅持提高政治站位、依法履職到位、精準把握定位,深刻領會習近平總書記重要講話精神,深化對做好人大工作的規律性認識,更加堅定人大制度自信,發揮人大主導作用,提高地方立法質量,加強人大監督,聚焦黨中央重大決策部署、人民群眾所思所盼所愿,推進解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題,推進“四個機關”建設,推動加強和改進人大工作各項任務落細落實。
杜小剛說,無錫市委將適時召開人大工作會議、制定關于加強和改進地方人大工作的實施意見,推動省委會議精神全面貫徹落實。作為市委書記、市人大常委會主任,將履行好“雙重身份”,提高政治站位,認真落實中央和省委人大工作會議精神,支持和保證人大依法行使各項職權;積極探索人大履職的新機制新方式,推動高質量立法、高水平決定、高效能監督;健全人大組織制度和工作制度,及時研究解決人大工作中的重大問題,努力營造人大工作良好環境。
徐劼說,無錫市人大常委會將迅速組織傳達學習,協助市委盡快召開人大工作會議并出臺實施意見,制定專門工作行動計劃,適時召開人大工作交流會,推動學習貫徹不斷引向深入,堅持以“四個機關”定位要求,把服務發展大局、服務人民群眾作為著力點,不斷提升立法、監督、代表工作水平,切實擔當起新時代賦予人大工作的政治責任和光榮使命。