4月23日，市委、市政府召開全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)暨“三大經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上的重要講話指示精神，分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，明確二季度工作任務(wù)，對(duì)發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行再部署再推進(jìn)。（宦瑋 攝）
4月23日，市委、市政府召開全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)暨“三大經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議上的重要講話指示精神，分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，明確二季度工作任務(wù)，對(duì)發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行再部署再推進(jìn)。市委書記黃欽強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高防控“精準(zhǔn)度”、增強(qiáng)發(fā)展“活躍度”，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。市委副書記、市長(zhǎng)杜小剛主持會(huì)議并對(duì)下階段工作提出要求，市人大常委會(huì)主任徐一平、市政協(xié)主席周敏煒、市委副書記徐劼出席會(huì)議。
黃欽全面分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今年以來，面對(duì)疫情帶來的沖擊，全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話指示精神，堅(jiān)持一手抓疫情防控，按照“嚴(yán)防嚴(yán)控、以防為主、防控結(jié)合”要求抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固；一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指標(biāo)在克難中回升、企業(yè)在克難中復(fù)工、結(jié)構(gòu)在克難中優(yōu)化、項(xiàng)目在克難中突破、民生在克難中保障，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體好于周邊、好于全省、好于預(yù)期，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到，疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)信心、項(xiàng)目推進(jìn)、財(cái)稅增收、風(fēng)險(xiǎn)防范造成了不小影響，必須高度重視、積極應(yīng)對(duì)。
黃欽要求各地各部門深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話指示精神，加大“六穩(wěn)”力度，提高“六?！背尚В鰪?qiáng)防控“精準(zhǔn)度”、發(fā)展“活躍度”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。一要堅(jiān)決防止疫情反彈反復(fù)。落細(xì)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施，既要堅(jiān)持“守住一線、放開全域”，高度重視境外輸入可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，形成信息閉環(huán)、轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)、排查閉環(huán)，把防控網(wǎng)絡(luò)織得更密更牢；又要堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”， 嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所“掃碼+測(cè)溫”制度，加強(qiáng)對(duì)無癥狀感染者的管理，扎實(shí)做好學(xué)校等區(qū)域的管控，真正做到“防得住、放得開”，促進(jìn)正常生產(chǎn)生活秩序在疫情防控常態(tài)化下全面恢復(fù)。二要全力穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。突出圍繞“保企業(yè)、保產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)”，更大力度擴(kuò)投資，立足“一個(gè)不能少、一個(gè)不能拖”和“早開工早竣工早投產(chǎn)”目標(biāo)，強(qiáng)化保障服務(wù)，抓緊謀劃報(bào)批一批重大工程，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資規(guī)模；更多招數(shù)擴(kuò)消費(fèi)，全力擴(kuò)大居民消費(fèi)，進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)模式，深度挖掘新型消費(fèi)潛力，適當(dāng)增加公共消費(fèi)；更加精準(zhǔn)穩(wěn)外貿(mào)，加快建立健全與疫情防控相適應(yīng)的外貿(mào)機(jī)制，用足用好外貿(mào)政策工具，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)無錫經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要構(gòu)建安全可控產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，在“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上邁出更大步伐、取得更大突破，加快打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極；深化科技創(chuàng)新，著眼區(qū)域一體化，規(guī)劃建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶，打造一批標(biāo)志性科創(chuàng)平臺(tái)，構(gòu)建“科產(chǎn)城人”融合發(fā)展新格局，提高無錫科技創(chuàng)新策源能力，打造長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)；推動(dòng)企業(yè)重構(gòu)，助力企業(yè)加快設(shè)備數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造、拓展線上銷售渠道、建立線上辦公等遠(yuǎn)程管理機(jī)制，提高企業(yè)管理效率。四要著力營造最優(yōu)營商環(huán)境。加快落實(shí)政策，關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)扶持政策研究，促進(jìn)各項(xiàng)政策盡快落實(shí)到位；解決實(shí)際問題，盡最大可能幫助企業(yè)協(xié)調(diào)跨區(qū)域配套企業(yè)復(fù)工、組織產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、做好金融和用工服務(wù)、完成項(xiàng)目審批落地等工作，確保有原料可供、有資金可用、有訂單可接；保護(hù)合法權(quán)益，加強(qiáng)面向企業(yè)尤其是中小企業(yè)的公共法律服務(wù)，堅(jiān)定不移打造和擦亮“無難事、悉心辦”無錫營商環(huán)境品牌。五要更加有力兜住民生底線。加強(qiáng)就業(yè)幫扶，用足用好各項(xiàng)援企穩(wěn)崗措施，切實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，千方百計(jì)穩(wěn)住崗位、穩(wěn)住就業(yè)；加強(qiáng)濟(jì)困補(bǔ)短，全面排查、加強(qiáng)保障、補(bǔ)齊短板，確保不出現(xiàn)“因疫致貧”和“因疫返貧”，確保低收入人員市定脫困轉(zhuǎn)化目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)基層治理，進(jìn)一步加大支持保障力度，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
黃欽對(duì)做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，要求全市各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的最新批示精神，準(zhǔn)確把握繼續(xù)抓整改不放松、不達(dá)目的不放松的工作要求和確保走在全國前列的工作目標(biāo)，按照江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中督導(dǎo)推進(jìn)視頻會(huì)議部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)32個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)督辦，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高本質(zhì)安全水平，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
黃欽系統(tǒng)梳理分析了我市“三大經(jīng)濟(jì)”取得的進(jìn)展和存在的不足，對(duì)加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作專題部署。他說，總書記高度重視培育發(fā)展新動(dòng)能，作出了世界正進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的重大判斷，為我們發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”、構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能指明了方向、提供了遵循、增強(qiáng)了動(dòng)力。全市上下要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”是破解增長(zhǎng)動(dòng)力之困、轉(zhuǎn)型升級(jí)之困、城市能級(jí)之困、資源制約之困的迫切需要，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、樞紐經(jīng)濟(jì)支撐為導(dǎo)向，著力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化，著力培育綜合性總部、區(qū)域性總部、功能性總部，著力提升樞紐輻射力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力，努力把無錫建設(shè)成為長(zhǎng)三角乃至全國一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、總部經(jīng)濟(jì)基地城市、樞紐經(jīng)濟(jì)中心城市。
黃欽指出，“三大經(jīng)濟(jì)”既根植于原有的經(jīng)濟(jì)土壤、又呈現(xiàn)出新趨勢(shì)新特征，要把握重要原則，促進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展。一要堅(jiān)持集聚集群。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，集中力量落實(shí)政策措施，建好建強(qiáng)集聚區(qū)、特色園區(qū)，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，有力推動(dòng)“三大經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。二要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字、總部、樞紐各類企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力“三大經(jīng)濟(jì)”構(gòu)筑領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。三要堅(jiān)持深度融合。既要加快推動(dòng)“三大經(jīng)濟(jì)”與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，做足做好“數(shù)字+”“總部+”“樞紐+”文章；又要積極推動(dòng)“三大經(jīng)濟(jì)”之間的融合發(fā)展，在多元復(fù)合、全面融合中釋放出新經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的爆發(fā)力。四要堅(jiān)持示范應(yīng)用。積極推動(dòng)各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式示范應(yīng)用，運(yùn)用前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓群眾有更多獲得感。五要堅(jiān)持合作共享。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要積極促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)定實(shí)施雙向開放戰(zhàn)略，樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加快構(gòu)建內(nèi)外協(xié)調(diào)、接軌上海、面向長(zhǎng)三角和國際運(yùn)輸?shù)木C合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以新理念新思維推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黃欽圍繞精準(zhǔn)發(fā)力的要求，為抓好“三大經(jīng)濟(jì)”劃出了工作重點(diǎn)。一要搶抓“新項(xiàng)目”。推進(jìn)旗艦型項(xiàng)目建設(shè)，抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)，抓緊落地一批新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)融合型項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)應(yīng)用型項(xiàng)目建設(shè)，為提升城市精細(xì)化管理水平創(chuàng)造良好條件。二要引育“新企業(yè)”。更大力度“引”，加快引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頭部企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域功能機(jī)構(gòu)、樞紐經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域現(xiàn)代物流等企業(yè)；更快步伐“育”，加快培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向總部化轉(zhuǎn)型，培育一批樞紐型企業(yè)；更實(shí)舉措“提”，打造一批有區(qū)域影響力的大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，積極推動(dòng)現(xiàn)有總部企業(yè)、物流龍頭企業(yè)提檔升級(jí)。三要推進(jìn)“新基建”。高起點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字基建，加快建設(shè)一批信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力；高水平改造公用設(shè)施，構(gòu)建形成技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的數(shù)字化服務(wù)設(shè)施體系；高標(biāo)準(zhǔn)完善交通體系，推動(dòng)形成空港帶動(dòng)、海港聯(lián)動(dòng)、陸港互動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通體系。四要打造“新引擎”。增強(qiáng)策源能力，重點(diǎn)突破新信息技術(shù)、新物流技術(shù)，加快研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高新裝備制造能力；建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，培育更多國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心；做強(qiáng)智力支撐，加快集聚各類人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)更多實(shí)用型急需型人才，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。五要建好“新載體”。優(yōu)化載體功能，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)服務(wù)、綜合服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等平臺(tái)；提升載體能力，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)和空港、海港、高鐵、陸港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)；打響載體品牌，建好物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和企業(yè)載體，培育特色總部基地、特色總部小鎮(zhèn)，以重點(diǎn)突破之功、收整體提升之效。
黃欽強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“三大經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面構(gòu)筑協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作格局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決發(fā)展中遇到的新問題新情況，各推進(jìn)小組要分類制定相應(yīng)管理辦法、配套政策、實(shí)施細(xì)則、工作計(jì)劃，市各有關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)，各地要全面落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)不落空、見成效；加強(qiáng)政策保障，不折不扣落實(shí)好發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”各項(xiàng)政策措施，研究出臺(tái)配套政策，構(gòu)筑左右聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的政策支持體系；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，加快建立“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)體系，加大督查檢查力度，推動(dòng)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、工作落細(xì)。
杜小剛在主持會(huì)議時(shí)對(duì)做好當(dāng)前和下階段工作提出了明確要求。一要打好防疫、“六?！苯M合拳。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，把“六?！弊鳛楫?dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)來抓，慎終如始抓好疫情防控工作，著力保居民就業(yè)和基本民生，以“?！贝佟胺€(wěn)”、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤”，以“穩(wěn)”求“進(jìn)”、牢牢把握主動(dòng)權(quán)。二要擰緊重點(diǎn)工作責(zé)任鏈。明確工作抓手，咬定靶向目標(biāo)，抓牢重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓緊政府投資項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)培育，抓好企業(yè)上市工作，確保月目標(biāo)、季目標(biāo)、年目標(biāo)順利完成。三要點(diǎn)燃招商引資新引擎。對(duì)標(biāo)國內(nèi)標(biāo)桿城市，把招商引資工作牢牢記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重招商實(shí)效，加大激勵(lì)力度，在全市范圍內(nèi)掀起新一輪招商引資熱潮。四要做活城市經(jīng)營大文章。搶抓發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)“雙清行動(dòng)”，高效利用產(chǎn)業(yè)用地，著力打造“美麗無錫”，全面提升城市承載力和土地含金量，以政府有為換市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、城市增值、百姓得益。五要守牢城市安全生命線。堅(jiān)持底線思維，突出問題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)做好公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作，著力提升城市運(yùn)行的彈性和韌性，為無錫高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
杜小剛要求，各地各部門要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想認(rèn)識(shí)，全力鉚足“要么第一、要么唯一”的干勁拼勁，始終堅(jiān)持“板塊圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)、部門圍繞板塊轉(zhuǎn)”的工作方法，以各自工作的“小成”推動(dòng)全市工作的“大勝”。各部門要加強(qiáng)工作研發(fā)和政策創(chuàng)新，積極謀劃落實(shí)一批原創(chuàng)性、開拓性、引領(lǐng)性舉措，為板塊發(fā)展提供有力保障。各板塊要把全部心思和精力放到謀劃和推動(dòng)發(fā)展上來，強(qiáng)化促發(fā)展、抓落實(shí)的主體責(zé)任，確保占全市份額比重不下降、與對(duì)標(biāo)地區(qū)差距不拉大。市政府將全方位服務(wù)好各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的高效落實(shí)、順利推進(jìn)，確保走出一條“逆周期”的發(fā)展曲線，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
會(huì)前，與會(huì)人員集中觀看了反映全市及各板塊一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)情況的展板。會(huì)上，市發(fā)展改革委、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局分別通報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)情況。
市委常委、市政府副市長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)；市法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志，各地主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，市各部委辦局、國有企業(yè)集團(tuán)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。