惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)陽(yáng)山村位于“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”核心區(qū)域，堪稱名副其實(shí)的“桃花源”。2月23日上午，陽(yáng)山村“有事好商量”協(xié)商議事室內(nèi)“群賢畢至”——6位市、區(qū)政協(xié)委員和鎮(zhèn)、村干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、黨員代表、村民代表濟(jì)濟(jì)一堂，對(duì)陽(yáng)山村旸莊自然村的改造方案進(jìn)行論證。
“請(qǐng)這么多鄉(xiāng)賢來(lái)出主意，就是為了讓美麗鄉(xiāng)村的改造方案更加科學(xué)合理，也能夠得到村民們最大限度認(rèn)可和支持。”陽(yáng)山村黨總支書記姚劍告訴記者，這次村莊改造投資約1500萬(wàn)元，改造區(qū)域12.3公頃，涉及148戶村民，是惠山區(qū)近年來(lái)規(guī)模較大的村莊環(huán)境提升項(xiàng)目，而通過(guò)政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)群策群力，則是把這件好事辦好、辦實(shí)的關(guān)鍵一環(huán)。
最擔(dān)心的事：“半吊子工程”能否杜絕？
旸莊即將整體改造提升的消息傳出后，500多位村民既高興又擔(dān)心，一位村干部說(shuō)，大伙主要擔(dān)心工程會(huì)影響日常生活，一會(huì)兒挖水管，一會(huì)兒又挖燃?xì)夤堋迕駛兊膿?dān)憂同樣成了協(xié)商議事會(huì)上的焦點(diǎn)。區(qū)政協(xié)委員張春玖說(shuō)，在施工時(shí)一定要精細(xì)籌劃，各種地下管線的施工做到一次成形，堅(jiān)決防止“拉鏈路”現(xiàn)象。他的觀點(diǎn)引起與會(huì)人員共鳴，大家紛紛提出，施工方案要科學(xué)合理，除了少干擾村民正常生活外，還要多考慮村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和未來(lái)需求，不要做成“半吊子工程”。村里的黨員代表王眾憶建議，這次改造要把污水、雨水、天然氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施全部改造到位，此外停車位、充電樁、垃圾分類收集等設(shè)施也要充分考慮。
“旸莊的這次改造將是‘深度更新’，除了村民家的房子內(nèi)部不動(dòng)，其他基礎(chǔ)設(shè)施都會(huì)改造升級(jí)。”姚劍一邊認(rèn)真記下大家的發(fā)言，一邊解釋說(shuō)，目前的改造方案已經(jīng)吸收了不少村民意見(jiàn)，這次論證會(huì)后還會(huì)進(jìn)一步修改完善，一定會(huì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排施工，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“半吊子工程”的出現(xiàn)。
最期盼的事：改造之后怎樣“強(qiáng)筋骨”？
“外貌”變美之后，“筋骨”能否同步強(qiáng)壯起來(lái)？與普通村民較多關(guān)注自身利益不同，政協(xié)委員等“鄉(xiāng)賢”的眼光更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。“旸莊今后要發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)一定要發(fā)展，所以現(xiàn)在就要考慮停車位和公共廁所的建設(shè)，否則會(huì)有不好的體驗(yàn)。”區(qū)政協(xié)委員王勇是一位企業(yè)家，他從旅游業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，一下子抓住了停車位和公共廁所兩個(gè)“牛鼻子”。
王勇的話引起一場(chǎng)關(guān)于旸莊未來(lái)發(fā)展的“頭腦風(fēng)暴”：政協(xié)委員費(fèi)頻提出，以全域旅游的眼光來(lái)看，旸莊地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富，還有不少空置的鄉(xiāng)村民居，這次改造要考慮將來(lái)發(fā)展旅游業(yè)的需求，在道路規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施等方面早做準(zhǔn)備；政協(xié)委員尹文岳說(shuō)，要充分發(fā)掘旸莊的文化底蘊(yùn)，利用現(xiàn)存的歷史建筑，建立一個(gè)“文化綜合體”，讓美麗的旸莊更有內(nèi)涵。
委員們的建議，讓在座的鎮(zhèn)、村干部們深受啟發(fā)。陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委委員、政協(xié)工委副主任單鴻斌說(shuō)，此前陽(yáng)山村已組織政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村民代表進(jìn)行過(guò)三次調(diào)研，并于今年2月初召開過(guò)一次協(xié)商議事會(huì)，得到很多“金點(diǎn)子”。“旸莊中心位置有一塊閑置土地，準(zhǔn)備造一個(gè)二層建筑，里面有村民議事室、村史陳列館、活動(dòng)室等，正好與委員們的提議相呼應(yīng)。”村干部介紹，上旸莊有一個(gè)原本廢棄的王氏祠堂，這次也準(zhǔn)備利用改造的機(jī)會(huì)加以修復(fù)，提升村莊文化品位，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
最為難的事：村民家的“棚子”如何拆？
“110間彩鋼板搭建的棚子，村里準(zhǔn)備如何處理？”村民代表冷一明提出了旸莊改造面臨的最難問(wèn)題。村干部介紹，旸莊自然村存在數(shù)量較多的臨時(shí)搭建的停車棚，很多村民在棚中堆放雜物。這些雜亂的彩鋼棚影響村莊整體形象，不拆除則“美麗鄉(xiāng)村”面貌將大打折扣。在此前的改造方案中，對(duì)這件“最難的事”有了初步設(shè)想，將給拆除彩鋼棚的村民一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。大多數(shù)村民對(duì)此表示支持，但仍有一些村民存在抵觸情緒。
協(xié)商議事會(huì)上，市政協(xié)委員、惠山區(qū)住建局副局長(zhǎng)童偉峰說(shuō)，村民們搭建這些臨時(shí)的棚子，有其堆放農(nóng)具實(shí)際需求的原因，所以在村莊改造中一定要廣泛聽取村民意見(jiàn)，做過(guò)細(xì)的思想工作，切實(shí)幫助村民解決問(wèn)題。“我們準(zhǔn)備了一個(gè)解決方案，就是再幫助村民建一個(gè)院墻，既美化環(huán)境，又在墻內(nèi)提供農(nóng)具存放的空間。”姚劍說(shuō)。王眾憶提出：“很多村民還不了解改造項(xiàng)目的詳細(xì)方案，能不能請(qǐng)村干部到幾個(gè)村民小組開一次‘現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明會(huì)’，用美好的藍(lán)圖和扎實(shí)的方案來(lái)取得大家支持？”“這個(gè)建議好，我們馬上安排，周末或者晚上，我去給鄉(xiāng)親們講講。”姚劍當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)。大家你一言我一語(yǔ)，如何解決“最難的事”漸漸有了辦法。
一場(chǎng)歷時(shí)2個(gè)多小時(shí)的鄉(xiāng)村“頭腦風(fēng)暴”結(jié)束了，旸莊環(huán)境改造提升方案也漸漸成形。陽(yáng)山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)旸莊改造的“有事好商量”協(xié)商議事機(jī)制將貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。當(dāng)天下午，陽(yáng)山村分別在上旸莊、東旸莊、西旸莊通過(guò)民主直選的方式，選出15名村民代表，組成了旸莊村民理事會(huì)，參與、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施，隨時(shí)根據(jù)需要開展協(xié)商議事。