“這次教訓(xùn)深刻了,一定會引以為戒。”在被責(zé)令停工10多天并繳納5萬元罰款后,位于蠡湖新城蠡溪路上的一處樓盤d區(qū)施工工地9日經(jīng)過現(xiàn)場復(fù)查,被批準(zhǔn)重新復(fù)工。工地土方施工單位——無錫東源市政工程公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在拿到準(zhǔn)許復(fù)工通知書時,對這次工地“因小失大”的違法行為感到非常后悔。據(jù)悉,這5萬元罰單是近年來濱湖區(qū)住建局實施的最嚴(yán)處罰,也是該區(qū)繼7月25日全市污染防治攻堅戰(zhàn)推進(jìn)會后首例按照《大氣污染防治法》實施處罰的罰單。
7月25日,我市召開污染防治攻堅戰(zhàn)推進(jìn)會,強(qiáng)調(diào)要以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施、最嚴(yán)監(jiān)管、最嚴(yán)問責(zé),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。濱湖區(qū)以“零容忍、全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)處罰”為原則,對全區(qū)118處在建工地啟動施工揚(yáng)塵專項整治行動,對揚(yáng)塵防控不力的項目從嚴(yán)處罰,并跟蹤督查限期整改。
值得一提的是,此次濱湖在全市率先創(chuàng)新性推出住建、城管、稅務(wù)、環(huán)保等多部門聯(lián)合進(jìn)行揚(yáng)塵專項整治,由過去的“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”。據(jù)濱湖區(qū)住建局人士解釋,工地?fù)P塵等環(huán)境違法行為牽涉多個部門,以往各自查各自罰,容易形成信息“孤島”并給工地留下違法空間。今年通過成立工地聯(lián)合督查組后形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力,提高工地違法成本。“過去由于違法成本低,不少工地只管工期,不管環(huán)境。現(xiàn)在違法成本增加了,讓揚(yáng)塵防治不力的企業(yè)感到‘切膚之痛’”。以往根據(jù)《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》,工地如果存在未設(shè)置封閉圍擋、建筑物拆除作業(yè)未采取濕式作業(yè)法、施工現(xiàn)場未采取灑水等防塵措施等行為的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下的罰款。這次聯(lián)合督查行動,處罰依據(jù)升級為大氣污染防治最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)——《大氣污染防治法》,有上述行為之一的,最高可處10萬元罰款,并責(zé)令停工整改。
7月初因為持續(xù)降雨,工期受影響,天晴以后,不少工地一味趕工期,在控制揚(yáng)塵等措施上落實不到位。聯(lián)合督查組采用日常檢查、夜間抽查、專項督查等多種方式相結(jié)合,并結(jié)合市民舉報,對所有在建工地實施最嚴(yán)督查。7月28日在檢查東源市政負(fù)責(zé)的工地時,現(xiàn)場到處坑坑洼洼,塵土飛揚(yáng),裸露土方未覆蓋,沒有任何降塵措施,當(dāng)天該工地被責(zé)令停工。
除了抓在建項目,濱湖區(qū)還緊盯新開工項目,只有在噴淋降塵、車輛沖洗、裸土綠化符合要求后方可開工建設(shè)。對于聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)的違法工地,除了接受現(xiàn)場處罰,督查組還要進(jìn)行“秋后算賬”,稅務(wù)部門將按照《揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)、揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,上調(diào)建設(shè)項目環(huán)保稅費(fèi)的繳納額度。