驚蟄時節，承載著全國人民共同期待的“春天盛會”如期而至。昨天，十三屆全國人大四次會議在京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，聚焦國計民生，直擊發展難點，回應社會關切，在我市各界引發熱烈反響。接受采訪的相關人士紛紛表示，報告硬核滿滿，振奮人心，將激揚起全市上下奮進“十四五”、開啟現代化建設新征程的磅礴力量。
加強關鍵核心技術攻關，沖擊“國字號”實驗室
“完善國家創新體系，加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰”的表述，讓全市科技戰線為之振奮。市科技局負責人表示，這夯實了創新在現代化建設全局中的核心地位，凸顯出科技自立自強作為國家發展戰略支撐的作用。提高科技創新的引領力，今年我市將推進“太湖之光”科技攻關計劃，綜合運用“揭榜掛帥”等新型項目組織形式，加快突破一批制約產業發展的“卡脖子”技術；同時聚焦國家重大戰略需求導向，發揮駐錫科研院所資源豐富的優勢，加快建設深海技術科學太湖實驗室，持續加強無錫先進技術研究院等重大創新平臺建設，提高基礎研究和應用基礎研究水平。近日，市科技局正加快編制《無錫“十四五”科技創新規劃（2021-2025年）》，將聚焦科技創新的重點領域和關鍵環節，充分激發創新創業潛能。
2020年的中國科技創新領域，“天問一號”“嫦娥五號”“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現——政府工作報告中的“無錫元素”令人矚目。“總理在報告中對‘奮斗者’號給予了高度肯定，這是每一個深潛人的驕傲。”中國船舶七〇二所副所長、“奮斗者”號潛水器總設計師葉聰說，過去一年，感受最深的是無錫對科技創新的高度重視，使得無錫在國家戰略科技力量打造上邁上新臺階。報告中提到的“科技創新2030－重大項目”，無錫院所也有部署，他透露。
“在堅持關鍵核心技術攻關的同時，希望深海領域能有科技中心、國家實驗室這樣更新更強的機構誕生。”葉聰的肺腑之言代表了基層科技工作者的心聲。業已組建的深海技術科學太湖實驗室主任助理吳文偉介紹，以建立深海技術科學國家戰略力量、建成國家實驗室為目標，以國家重大科技任務為引領，將開展深海運載安全（深潛）、深海通信導航（深網）、深海探測作業（深探）三個研究方向的關鍵核心技術攻關，集成多學科研發體系、構建關鍵核心技術融合創新體系。“去年底揭牌成立后，目前正在進行理事會、學術委員會和主任委員會等組織架構的細化工作，最快今年上半年將正式啟動科研項目。”
用改革辦法降低經營成本，增強市場主體活力
政府工作報告指出，“市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把”“用改革辦法降低企業生產經營成本”。市發展改革委電力處人士深有感觸：去年為緩解疫情期間企業經營壓力，無錫積極落實國家階段性降電費政策，全市40余萬家企業減少電費支出約16億元，落到實處的政策紅利切實支持企業發展。該人士表示，待今年國家用電惠企最新優惠幅度確定后，將督促電網企業切實執行到位，同時配合監管部門監管，確保降低電價紅利及時足額傳導到終端用戶，優化電力營商環境，增強企業獲得感。
“落實和優化減稅政策，可更好地促進企業恢復元氣、增強活力。”市樂遠基礎工程有限公司財務人員朱學華說，政府工作報告里提到的“小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元；小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元部分再減半征收所得稅”新政，讓小微企業有更多資金活水持續健康經營，他所在企業今年預計可以減稅2萬元以上。報告還明確：延續執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%。這對激勵企業特別是制造業企業加大研發投入，加快以創新引領發展步伐有積極作用。更有力度的減稅，為更多企業發展提氣鼓勁。
聚力污染防治攻堅，推動綠色發展
鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果，加強細顆粒物和臭氧協同控制，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作……市生態環境局局長彭紅宇說，新一輪攻堅戰的出發點已由滿足群眾生態環境安全需要轉變為高質量滿足群眾優美生態環境需要，貫徹落實報告精神，我市將準確把握深入打好污染防治攻堅戰的目標任務，在“深入”上想辦法，在“打好”上做文章，在“攻堅”上下功夫，努力為“高質量發展看無錫”打造更多亮麗生態底色，為“高品質生活在無錫”提供更多優質生態產品，為“高效能治理有無錫”探索更多創新生態經驗。
“堅決向污染宣戰、堅定推動綠色發展！政府工作報告提出的要求催人奮進。”梁溪區生態環境局局長王澍說，去年梁溪pm2.5濃度同比下降幅度、臭氧超標天數減少幅度均列全市第一，并成功創建省級生態文明示范區。今年，梁溪將聚焦問題短板，在提升城市品質、做強城市功能中煥發新顏、再展新姿，當好環境整潔、宜居宜業的“優等生”，全力打造最干凈城區。
補齊農村辦學條件短板，加強鄉村醫生隊伍建設
教育是國之大計。看到“推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，加快補齊農村辦學條件短板”等內容出現在今年的政府工作報告中，宜興市張渚小學校長吳益俊激動不已。近年來，他真切感受到自己所在學校辦學條件在持續改善，“無錫市自2017年起推進全市城鄉義務教育優質均衡發展，宜興市多措并舉提升鄉村學校的辦學水平。這幾年我們學校的教育教學設施不斷升級，2018年還入選了無錫市第二批‘智慧校園’試點學校。”不過，吳益俊也表示，目前城鄉中小學校的辦學條件參差不齊，張渚小學在教學設施、師資等方面有待繼續加強。他期待在國家的大力支持下，農村地區學校的辦學水平得到顯著提升，張渚小學這所百年老校的辦學質量也能再上一層樓，讓高質量的教育惠及更多家庭。
政府工作報告中有關衛生健康的內容，行業內外都很關注。其中對加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設，提升縣級醫療服務能力，加快建設分級診療體系這些事關基層百姓的工作目標，惠山區洛社鎮楊市衛生院副院長季偉深有體會。他說，全科醫生和鄉村醫生是支撐基層醫療的主力軍。衛生站（室）的鄉村醫生目前還存在年齡偏大、后繼乏人的情況，期待今后進一步提高定向委培醫生的學歷層次，吸引醫療人才扎根最基層。此外，基層醫療機構在做好公共衛生服務的同時，可考慮引進二三級醫院專家，提升醫療服務能力，如一些基層醫療機構通過特色專科建設，使小病盡量在家門口解決，通過這些措施讓群眾獲得實實在在的健康福利。
實施就業優先戰略，擴大就業容量
“就業是最大的民生！”市人力資源和社會保障局局長李平對政府工作報告中的擴大就業、社會保障等內容印象深刻。他說，報告對困難的分析切中要害，也提出了有力的應對之策。“著力穩定現有崗位, 對不裁員少裁員的企業，繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續降低失業和工傷保險費率，擴大失業保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍”等，都是企業急需、社會期盼的“雪中送炭”之舉。接下來，市人社部門將結合無錫實際情況積極貫徹落實。
李平介紹，無錫今年將圍繞打造更加充分更高質量就業示范城市，實施就業優先戰略，堅持把穩就業保就業作為工作主線，千方百計穩定和擴大就業容量，確保全年實現城鎮新增就業15萬人以上，扶持自主創業2.3萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。具體來說，我市將出臺支持平臺企業發展促進靈活就業的實施辦法，統籌用好就業補助資金和失業保險基金擴大支出，全力打造全鏈條大學生就業環境示范城市，開展“三年五萬”就業見習活動，千方百計促進畢業生就業創業。社會保障方面，我市將按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，持續推進社保擴面，穩步提高待遇水平，做實做細經辦服務，嚴格把控基金安全，以健全多層次社會保障體系助推增進民生福祉取得實質性進展。