國資國企發展，事關全市經濟社會高質量發展大局。9月2日，市委書記黃欽、市長杜小剛利用一整天時間，專題調研市屬國企改革發展工作，對深化國資國企改革發展作出部署。黃欽強調，全市國資國企系統要深入貫徹習近平總書記關于國資國企改革的重要論述，認真落實中辦、國辦國企改革三年行動方案要求，加快做強做優做大國有資本和國有企業，提高國有經濟競爭力，為加快建設“強富美高”新無錫作出更大貢獻，為推進基本實現現代化建設注入更強動能。市領導王喚春、柏長嶺、朱愛勛、陸志堅、周常青、張明康，市政府秘書長張立軍以及市相關部門、市屬國企主要負責同志參加調研和座談會。
全力保障和改善民生，國企盡顯擔當。國聯集團益多熱電公司自2018年7月完成大修、達產運行以來，各項指標均達標排放。黃欽來到主控室遠程查看垃圾處理實時情況，參觀循環利用樣品展示區，要求企業在堅持達標排放的同時，加強精細化管理，強化安全生產，切實承擔起國企社會責任。地鐵3號線一期工程目前正在空載試運行，已具備載客運營條件。黃欽一行從長江南路站上車，體驗了3號線運行情況，并來到周涇巷站控制室實地查看行車監控、設備監護、應急響應等工作，要求地鐵集團在保證質量的前提下，做細做實各項前期工作，確保3號線如期開通、安全運營。位于鐘書路100號的城發集團智慧停車項目自去年10月開放以來，日均停車達到500車次，極大緩解了周邊停車矛盾。黃欽現場觀摩智慧停車全過程，要求企業既要科學配置、合理整合周邊資源，更好滿足市民停車需求；又要通過精細化管理、市場化運作，引導更多市民綠色出行，從源頭上解決停車難題。在市政集團西區燃氣熱電公司，黃欽詳細了解企業運行情況，叮囑企業在保障氣源的基礎上，加強內部管理，促進安全生產，為城市提供更優質的能源服務。
混合所有制改革，激發國企民企新活力。已由產業集團控股的飛而康快速制造科技有限公司，是金屬增材制造技術全套解決方案提供商。邊走邊看，黃欽聽說企業今年呈現爆發式增長態勢，不由為之點贊，鼓勵企業搶抓發展機遇，更好把民營經濟的“活”和國有企業的“強”結合起來，攻克技術難關、掌握核心技術、加強專利保護，打造混改成功典范。交通集團工業設備安裝有限公司，全力打造機電設備設施全生命周期價值鏈服務的“機電管家”運管平臺。黃欽通過電子大屏幕查看平臺運行情況，勉勵企業發揮新一代信息技術優勢，更好促進工廠、企業管理向現代化智能管理方式轉變，助力高質量發展。在實地查看文旅集團惠山古鎮二期項目建設情況后，黃欽叮囑既要按照“保留原有風貌、傳承歷史記憶”的要求，處理好開發和保護的關系，高質量推進二期建設，高水平規劃三期項目，打造城市型文化體驗旅游目的地；又要加強市域文旅資源的整合，串珠成鏈打造精品旅游線路，更好擦亮無錫旅游品牌。
在當天下午召開的調研座談會上，黃欽認真聽取了市國資委、市屬國有企業集團的情況匯報，充分肯定了近年來全市國資國企系統改革發展取得的新進展新成效，并分析指出存在的矛盾和問題。黃欽指出，黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，就國資國企改革發展作出了一系列重要講話和指示批示，為我市推進國資國企改革發展指明了方向、提供了遵循。全市國資國企系統要深入貫徹總書記關于國資國企改革的重要論述，制定實施我市推進國企改革三年行動計劃，在健全中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上提出無錫方案，在推動國資布局優化和結構調整上形成無錫模式，在提高國企活力和效率上創造無錫經驗，不斷增強我市國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。到“十四五”末，市屬國有資產總額和所有者權益年均增長8%以上，營業收入、利潤總額和現價工業產值年均增長10%以上，國有資產證券化率提高到50%以上，國有控股上市企業新增10家。
黃欽對加快做強做優做大國資國企提出明確要求。一要下好國資布局“先手棋”。堅持有進有退、有所為有所不為，聚焦提升整體功能優化布局，研究制定推進市屬國資布局優化和結構調整的方案，進一步提高國資國企提供公共服務、實施應急保障的能力，提高國資國企促進轉型升級、推動提質增效的能力；聚焦深化產業強市優化布局，加大對新一代信息技術產業、高端裝備制造、集成電路、生命醫藥健康、新基建等領域的投入，積極參與“三大經濟”發展和太湖灣科創帶建設，為提升我市產業鏈供應鏈現代化水平作出更大貢獻；聚焦做強做優做大優化布局，圍繞主業加強有效資產的注入，嚴格控制國企非主業投資，加強企業內部資產整合，不斷提高國資配置效率、國企整體功能。二要賦足市場經營“自主權”。尊重市場經濟規律和企業發展規律，推進經營決策自主化，支持國有企業平等參與市場競爭，增強國企自身造血能力，努力從市場找資源、靠市場促發展；推進公司治理現代化，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，制定國企黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，扎實推進董事會職權改革試點，加強國企法治建設；推進選人用人市場化，既要從體制內部選拔，更要注重通過市場化方式選聘，建立完善企業領導人員分類分層管理制度，充分激發國企活力、提高國企競爭力。三要邁出混改強企“新步伐”。積極穩妥深化混合所有制改革，以混改強主業，謀求促成對上下游企業、業務相關企業的戰略入股、交叉持股，進一步提升在行業內的話語權、影響力、競爭力；以混改強實力，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構，積極引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者，加快國企股改上市步伐，支持和鼓勵國有上市公司做大市值規模、提升龍頭地位；以混改強動力，推動混改企業深度轉換經營機制，穩慎開展混改企業骨干員工持股，健全國有資本退出和循環機制，形成良性循環發展。四要構建國資監管“大格局”。優化監管方式手段，抓緊完成國資委權力和責任清單制定工作，積極開展授權經營體制改革試點并加快推廣，探索建立有別于國有獨資公司的治理和監管機制，實現監管信息系統全覆蓋；優化考核激勵機制，實行差異化分類考核，建立健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制和中長期激勵機制，釋放干事創業激情；優化協同監管機制，加強對國企關鍵崗位、重要人員特別是主要負責人的監督，建立健全國企內部監督體系，強化社會監督，打造“陽光國企”。
黃欽強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。要牢牢把握新時代黨的建設總要求，抓好政治建設“領航”，認真學習貫徹總書記重要講話和指示批示精神，建立不忘初心、牢記使命長效機制，確保國資國企改革發展始終沿著正確的方向前進；抓好干部隊伍“提質”，建立完善國有企業領導人管理機制，加大優秀年輕企業領導人員培養選拔力度，大力弘揚企業家精神，落實“三個區分開來”要求，鼓勵國企經營者擔當作為；抓好基層基礎“固本”，全面加強黨務干部隊伍、黨員隊伍和基層黨支部建設，推動市屬國企及各級子企業的基層黨組織實現全覆蓋；抓好正風肅紀“清源”，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保國有資產安全和國有企業持續健康發展。
杜小剛指出，進入新時代、面對新常態，市國資委和各市屬國企集團必須以更大決心、更實舉措，高位謀劃、攻堅克難、加快推進，努力實現“裂變式”發展。一是在圍繞中心、服務大局上當先鋒。按照市委、市政府決策部署，充分發揮特色優勢，積極謀劃發展戰略規劃，更大力度參與和服務國家戰略，創新推動“六穩”“六?！薄a業強市、“美麗無錫”建設等各項重點任務，發揮好國有企業“壓艙石”“穩定器”作用。二是在精準定位、深耕主業上展作為。既要加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域；又要進一步加大“走出去”和“引進來”力度，加快推進國有資產資本證券化，努力打造一批行業知名品牌和業界標桿。三是在深化改革、激發活力上求突破。扎實推進國企改革三年行動計劃，進一步建立健全現代企業制度，分層分類推進混合所有制改革，探索實行市場化經營業績和薪酬水平“雙對標”模式，充分調動和激發國企干部職工的積極性、主動性和創造性。四是在嚴守紀律、廉潔自律上樹形象。積極推進國有資產監管職能轉變，加快推進在線國資監管平臺建設，切實加強國企黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實細致抓好安全生產、環境保護等工作，在履行社會責任上帶好頭、作表率，充分展現新時代無錫國資國企的良好形象。