作為無錫實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略的“頭號工程”，太湖灣科創(chuàng)帶正式按下了“啟動鍵”——23日太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)工作會議上，這一重磅信息的發(fā)布，讓2020年的第四季度有了不同尋常的特別含義。
太湖灣科創(chuàng)帶，是無錫“十四五”發(fā)展的重中之重。而今，任務(wù)書已下達(dá)、路線圖已明晰、時間表已敲定。對此，全市各相關(guān)部門、板塊紛紛表示，將同心實(shí)干、同軸共轉(zhuǎn)、同向發(fā)力，全力以赴推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，打造出一條科創(chuàng)“黃金帶”、發(fā)展“黃金灣”。
立足高科技、唱響創(chuàng)新主旋律，提升發(fā)展競爭力
科技創(chuàng)新，是建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶的核心要義。這既體現(xiàn)在把高科技要求貫穿于科創(chuàng)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招引、園區(qū)建設(shè)等各方面全過程，也包含著加快集聚創(chuàng)新資源、做強(qiáng)創(chuàng)新主體、突破創(chuàng)新技術(shù)，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。
創(chuàng)新是科創(chuàng)帶的主旋律。市科技局局長孫海東表示，根據(jù)“一核十園多點(diǎn)”規(guī)劃布局，聚焦集成電路和生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字電影和工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，5年內(nèi)在科創(chuàng)帶內(nèi)新增孵化載體300萬平方米；培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，一方面加強(qiáng)科技招商力量，吸引更多成果在錫轉(zhuǎn)化、更多人才來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，另一方面優(yōu)化企業(yè)分層分類培育體系，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，助推更多有核心技術(shù)、競爭力強(qiáng)的科技企業(yè)快速成長；打造一批重大創(chuàng)新平臺，加快建設(shè)太湖國家實(shí)驗(yàn)室、江蘇集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心、先進(jìn)技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺；攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，改革科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目組織方式，創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，形成一批前瞻性、引領(lǐng)性和原創(chuàng)性的技術(shù)成果，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
科創(chuàng)帶建設(shè)的立足點(diǎn)在科技、突破口也在科技。市工業(yè)和信息化局局長陳文斌表示，努力在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)方面奮發(fā)有為，加快落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蓄I(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，研究編制新一代信息技術(shù)、智能制造的新一輪三年行動計(jì)劃，加快培育形成地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。努力在建設(shè)創(chuàng)新型平臺方面奮發(fā)有為，推動集成電路封測創(chuàng)新中心、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等重大創(chuàng)新平臺早見效、多產(chǎn)出。加強(qiáng)對上溝通匯報(bào)，擴(kuò)大對外交流合作，著力提升物博會層次和品質(zhì)，爭取有更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺和重大項(xiàng)目在科創(chuàng)帶落戶。以太湖灣科創(chuàng)帶為重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價差別化政策，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)、5g等智能基礎(chǔ)設(shè)施延伸覆蓋，為打造科創(chuàng)“黃金帶”、發(fā)展“黃金灣”提供有力支撐。
骨子里刻著“領(lǐng)跑”基因的高新區(qū)，正憑借“科創(chuàng)”贏得主動。“隨著太湖灣科創(chuàng)帶的建設(shè)，高新區(qū)在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢將進(jìn)一步彰顯。”副市長、高新區(qū)黨工委書記、新吳區(qū)委書記蔣敏說。高新區(qū)將依托江蘇物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心、中電海康慧海灣小鎮(zhèn)等單位，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)加快向產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)場景生態(tài)方向發(fā)展；依托華虹、海力士等企業(yè)，發(fā)展高性能集成電路芯片設(shè)計(jì)和先進(jìn)封裝，帶動晶圓制造、芯片測試等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展；聚力打造阿斯利康生命科學(xué)創(chuàng)新園，扶持祥生醫(yī)療、迪哲醫(yī)藥、濟(jì)民可信等一批龍頭企業(yè)，培植千億級現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；依托朗新科技、文思海輝等企業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)軟件、工業(yè)軟件、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)；在發(fā)展5g集成應(yīng)用方面，依托聞泰科技、瀚云科技等企業(yè)，帶動新一代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)創(chuàng)新。
太湖灣科創(chuàng)帶規(guī)劃的10個園區(qū)中，濱湖境內(nèi)集中了6個園區(qū)。近一個月的時間，濱湖區(qū)委書記馬良圍繞加快院地合作等進(jìn)行密集調(diào)研。“圍繞太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，加強(qiáng)與轄區(qū)高校、科研院所的對接，加快‘一所一策’重大項(xiàng)目實(shí)施及一批重大科技創(chuàng)新類項(xiàng)目建設(shè)，用‘濱湖創(chuàng)新30條’等專項(xiàng)政策，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動一批科研成果就地產(chǎn)業(yè)化。”他表示，按照市委提出的打造優(yōu)勢獨(dú)具、功能獨(dú)具、魅力獨(dú)具的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū)的目標(biāo)定位，濱湖區(qū)將把參與太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)作為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略的“頭號工程”，依托產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、地緣、生態(tài)等資源稟賦優(yōu)勢，主動對接區(qū)域內(nèi)集聚的科研院所和科創(chuàng)資源，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快把區(qū)域科創(chuàng)資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。
建設(shè)好環(huán)境、持續(xù)優(yōu)機(jī)制，打造科創(chuàng)強(qiáng)磁場
建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶，是一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略部署。要打造科技強(qiáng)磁場，離不開營商環(huán)境的優(yōu)化，也依托于科技創(chuàng)新體制機(jī)制的改革，不斷完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，充分激發(fā)科技創(chuàng)新的潛能。
“在科創(chuàng)帶要做到時時處處都便捷高效”，市發(fā)展改革委主任吳春林說，這對太湖灣科創(chuàng)帶的環(huán)境營造樹立了更高標(biāo)準(zhǔn)，要以最好的環(huán)境來吸引最好的項(xiàng)目和人才、取得最好的成果和效益。對標(biāo)杭州、深圳、上海等先進(jìn)地區(qū)，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，無錫要按照“最優(yōu)營商環(huán)境城市”的要求，持續(xù)不斷地推動“放管服”改革的深化，加快推進(jìn)“最多跑一次”，努力提供“一件事”集成服務(wù)，從科創(chuàng)帶建設(shè)需要出發(fā)，探索各項(xiàng)便民模式、服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的不斷改善，從而充分發(fā)揮營商環(huán)境對于吸引人才、集聚資源、提升能級、增創(chuàng)優(yōu)勢等方面的作用。
“激發(fā)科技創(chuàng)新活力，就要在體制機(jī)制方面加大創(chuàng)新力度。”市財(cái)政局局長高圣華說。要深入了解創(chuàng)新企業(yè)真實(shí)需要，進(jìn)行制度構(gòu)建和平臺創(chuàng)設(shè)，出臺與產(chǎn)業(yè)成長壯大、企業(yè)成功基業(yè)常青相關(guān)性強(qiáng)的銳政策，推動創(chuàng)新鏈與政策鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對接融合。在精準(zhǔn)引進(jìn)人才方面，通過加大個人所得稅等政策支持、加快完善宜居生活環(huán)境，使人才引得進(jìn)、用得好、留得住；加大天使投資、風(fēng)險投資和科技金融等新資本要素投入，為科技創(chuàng)新提供資金“活水”；還要提升區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，加快建設(shè)5g通訊、充電樁、科技中介等硬件設(shè)施和誠信體系、知識產(chǎn)權(quán)等法制軟件設(shè)施，形成生活、生產(chǎn)、生態(tài)共融的一流科創(chuàng)環(huán)境。
市人大常委會副主任、宜興市委書記沈建表示，對接融入太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)是宜興“十四五”發(fā)展頭號戰(zhàn)略，尤其是科創(chuàng)帶全部位于太湖一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，宜興將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌資源、適度開發(fā)的理念，突出太湖灣科創(chuàng)帶的生態(tài)底蘊(yùn)，加快全省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)步伐。將重點(diǎn)依托宜興經(jīng)開區(qū)、環(huán)科園、通航產(chǎn)業(yè)園、錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)，推動集成電路、節(jié)能環(huán)保、通用航空、文化旅游等產(chǎn)業(yè)錫宜協(xié)同發(fā)展，確保年內(nèi)完成竺山圩退圩還湖工程一期工程、大拈花灣項(xiàng)目征地拆遷全面啟動，加快推進(jìn)江南大學(xué)宜興校區(qū)、赫聯(lián)科創(chuàng)園等重大載體建設(shè)，積極融入“一核十園多點(diǎn)”格局，加快打造太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)特色示范區(qū)。
“作為太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)的主戰(zhàn)場、主力軍，經(jīng)開區(qū)只有打破路徑依賴，通過‘科產(chǎn)城人’四方面的加速融合，才能搶占制高點(diǎn)、提升科技創(chuàng)新競爭力。”經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任楊建平細(xì)說道，“科”就是要讓更多的科技創(chuàng)新源頭落戶經(jīng)開，進(jìn)一步提升經(jīng)開區(qū)的科技創(chuàng)新能力；“產(chǎn)”就是要大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批創(chuàng)投基金型金融投資機(jī)構(gòu)和總部型、基地型企業(yè)，以會展服務(wù)業(yè)為核心，推動高端服務(wù)業(yè)形成差別化優(yōu)勢；“城”必須向生活環(huán)境最優(yōu)、營商環(huán)境最優(yōu)的方向發(fā)展，讓生活、工作在經(jīng)開的市民有更多的獲得感、成就感和幸福感；科產(chǎn)城高度融合后必然會對人才形成強(qiáng)大的“磁力場”。
強(qiáng)內(nèi)核意識、破區(qū)域壁壘，承接科創(chuàng)帶溢出融合，推進(jìn)科創(chuàng)帶建設(shè)不可或缺的要素。
當(dāng)前區(qū)域一體的發(fā)展趨勢越來越明顯，規(guī)劃建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶，不僅是科創(chuàng)帶內(nèi)宜興、濱湖、新吳、經(jīng)開等板塊之間突破行政壁壘、區(qū)域界線，加強(qiáng)協(xié)同融合、開放共享的“職責(zé)所在”，對于外圍板塊而言，同樣面臨著如何主動對接的新課題，探索全新的模式，成為承接科創(chuàng)帶創(chuàng)新溢出的“第一島鏈”。
“江陰雖然不處在太湖灣科創(chuàng)帶的內(nèi)圈，但外圍板塊要有內(nèi)核意識，島鏈區(qū)位要有鏈主作為”，江陰市委書記許峰說，主動地參與太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，江陰將全面實(shí)施“東西互搏”“南征北戰(zhàn)”戰(zhàn)略。“東西互搏”，就是東部高新區(qū)要全力進(jìn)位，從全國所有國家級高新區(qū)60名開外向前40位進(jìn)軍；西部臨港開發(fā)區(qū)要加快升格，全力爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。“南征”，就是以霞客湖為中心，整合國內(nèi)一流的金融科創(chuàng)資源，打造引領(lǐng)江陰未來發(fā)展的優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)新源、美麗生態(tài)區(qū)、數(shù)字新高地；“北戰(zhàn)”，就是堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃岸線資源，全面修復(fù)沿江生態(tài)，打好長江大保護(hù)之戰(zhàn)，為無錫全力開創(chuàng)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)新局面貢獻(xiàn)江陰力量。
積極主動融入太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，錫山區(qū)委書記周文棟表示，全區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中，打造沿錫滬路科技創(chuàng)新帶，謀劃推動宛山湖科技城建設(shè)，形成“一帶、兩區(qū)（開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)）、多點(diǎn)”聯(lián)動的創(chuàng)新發(fā)展格局；有針對性地引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江蘇集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心，發(fā)揮華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等平臺的作用，加快海爾創(chuàng)智谷、湖畔科技園等科創(chuàng)載體建設(shè)。同時，錫山《特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)規(guī)劃》將在不久后出爐，初步考慮重點(diǎn)圍繞集成電路裝備、高端紡織和服裝、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方向，打造15個產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，形成2-3個在全市拉得出、叫得響的產(chǎn)業(yè)集群，成為太湖灣科創(chuàng)帶的創(chuàng)新腹地。
“惠山如何切入太湖灣科創(chuàng)帶是個系統(tǒng)工程。”惠山區(qū)委書記吳建元說，太湖灣科創(chuàng)帶與全市各板塊要在科技創(chuàng)新、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。“惠山雖是外圍板塊，但也要主動對接科創(chuàng)帶規(guī)劃。”惠山將深耕產(chǎn)學(xué)研，更加聚焦院士經(jīng)濟(jì)對人才虹吸效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，驅(qū)動院士人才新引擎，主動融入長三角科技創(chuàng)新圈和太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，加緊構(gòu)建一批政產(chǎn)學(xué)研資緊密配合的創(chuàng)新共同體。依托南北向鹽泰錫常宜鐵路的惠山站區(qū)，在無錫引領(lǐng)錫常泰聯(lián)動發(fā)展中起到重要作用。惠山將從實(shí)從優(yōu)抓好規(guī)劃并落地實(shí)施，在轉(zhuǎn)型提升中加快實(shí)現(xiàn)錫澄中部崛起。
梁溪區(qū)委書記秦詠薪表示，努力承接好太湖灣科創(chuàng)帶溢出效應(yīng)，梁溪區(qū)將做好創(chuàng)新新城、古運(yùn)河、中山路“一城一河一路”文章。以品牌項(xiàng)目打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，加快金山云物聯(lián)網(wǎng)中國總部項(xiàng)目、全省首個騰訊wespace項(xiàng)目和騰訊雙創(chuàng)社區(qū)項(xiàng)目落地，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地；精耕細(xì)作“人間·梁溪”消費(fèi)品牌，持續(xù)放大“今夜梁宵”夜市經(jīng)濟(jì)影響力。以做優(yōu)環(huán)境放大磁場效應(yīng)，推進(jìn)“美麗梁溪”建設(shè)，加快城市更新步伐，全力營造優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)環(huán)境，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人才投入、引進(jìn)畢業(yè)生人數(shù)、引進(jìn)高層次人才數(shù)量“三個翻番”，為開創(chuàng)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)新局面貢獻(xiàn)更多梁溪力量。