繼汝之名，承汝之志。
20年的時(shí)光足以改變很多東西，但在方圓399平方公里的錫山大地上，永不褪色的是“華夏第一縣”的拼搏精神。乍暖還寒時(shí)節(jié)，錫山連續(xù)召開(kāi)“重大項(xiàng)目突破年”和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩場(chǎng)重磅推進(jìn)會(huì)，正式發(fā)布了《關(guān)于更大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》以及4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，吹響了“十四五”開(kāi)局之年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破的“沖鋒號(hào)”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平是決定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“勝負(fù)手”。錫山區(qū)委書(shū)記周文棟表示，作為繼承“華夏第一縣”最純正基因的錫山，在建區(qū)20周年之際，聚焦“四化”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展方向，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，到2025年成為長(zhǎng)三角地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“四新四強(qiáng)”激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚“化學(xué)反應(yīng)”
在《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 加快先進(jìn)制造業(yè)特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，錫山明確集聚發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料、人工智能四大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、電子信息、高端裝備、高端紡織服裝四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“四新四強(qiáng)”集群發(fā)展格局。至“十四五”末，形成2—3個(gè)在全省乃至全國(guó)有影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)出規(guī)模超2000億元。
“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一份規(guī)劃、一個(gè)園區(qū)、一支隊(duì)伍、一套政策、一只基金，‘六個(gè)一’協(xié)同發(fā)力，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚化、特色化、協(xié)同化和品牌化發(fā)展。”錫山區(qū)工信局負(fù)責(zé)人唐皓介紹，目前已規(guī)劃集成電路設(shè)計(jì)制造、精準(zhǔn)醫(yī)療等多個(gè)特色專業(yè)園區(qū)，圍繞這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向整合，形成上下游貫通、配套服務(wù)齊全、專業(yè)協(xié)作便捷的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
聚焦重大項(xiàng)目這一推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵突破口，春節(jié)剛過(guò)，錫山便擂響戰(zhàn)鼓，哈威高端液壓系統(tǒng)制造及亞太區(qū)運(yùn)營(yíng)中心、中歐高端裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等24個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資達(dá)142.6億元，其中21個(gè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。在隨后舉行的重大項(xiàng)目突破年推進(jìn)會(huì)上，錫山更是擲地有聲地喊出了“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”的口號(hào)，各板塊立下“軍令狀”，今年要落地至少20個(gè)超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約超過(guò)120個(gè)超億元項(xiàng)目，重大項(xiàng)目投入不少于300億元。
“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“主引擎”
錫山雖不在太湖灣科創(chuàng)帶的地理規(guī)劃內(nèi)，但不妨礙其成為這一戰(zhàn)略的創(chuàng)新腹地。“長(zhǎng)三角重要的創(chuàng)新策源地，長(zhǎng)三角一流的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地”，這是錫山實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略的定位與目標(biāo)。基于這一發(fā)展定位，錫山以打造“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條研究，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、構(gòu)建平臺(tái)鏈、打通人才鏈、完善資金鏈、優(yōu)化服務(wù)鏈。“一廊”即錫滬路科技創(chuàng)新走廊，東西串聯(lián)錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和錫東新城商務(wù)區(qū)；“兩區(qū)”即突出高鐵tbd（科技商務(wù)核心區(qū)）和宛山湖科技城雙核驅(qū)動(dòng)，前者依托映月湖科技城、中國(guó)電子（無(wú)錫）數(shù)字芯谷等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造科技創(chuàng)新前沿陣地。宛山湖科技城要盡快啟動(dòng)環(huán)湖核心區(qū)高端科創(chuàng)載體建設(shè)，迅速落地一批高水平科創(chuàng)平臺(tái)。
提前優(yōu)化創(chuàng)新載體空間布局，最新出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中明確，錫山區(qū)全力加快車(chē)聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等18個(gè)創(chuàng)新載體建設(shè)，2025年之前新增科創(chuàng)載體200萬(wàn)平方米，新增人才公寓2000套。據(jù)悉，總產(chǎn)值1200億元是錫山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)5年設(shè)立的“小目標(biāo)”，聚力在“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增50個(gè)重特大科創(chuàng)項(xiàng)目和5000家科技型企業(yè)，對(duì)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)給予最高1億元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
人才毫無(wú)疑問(wèn)是第一資源。錫山區(qū)科技局人士介紹，利用“太湖人才計(jì)劃”“錫山英才計(jì)劃”和“歸雁計(jì)劃”等多項(xiàng)人才政策，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才+金融”的人才引育模式，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才近悅遠(yuǎn)來(lái)。值得一提的是，對(duì)獲評(píng)“錫山英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助的項(xiàng)目，用于補(bǔ)助人才的扶持資金由原來(lái)的10%提高至30%。到2025年，新增培育50名省級(jí)以上重點(diǎn)人才計(jì)劃對(duì)象，200名“太湖人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，300名“錫山英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)做大做強(qiáng)
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“主體”。在此次發(fā)布的4項(xiàng)扶持新政中，有2項(xiàng)是專門(mén)針對(duì)企業(yè)的豐厚政策，明確“十四五”期間，累計(jì)安排總額不低于25億元扶持資金。
“以前一些政策，企業(yè)拿到補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)需要滿足很多的條件，往往讓企業(yè)失去興趣。”唐皓的這句話切中了許多企業(yè)的煩惱。相較以往，本次新政有的提高了標(biāo)準(zhǔn)，有的降低了門(mén)檻，更具“含金量”。“今年在錫山新注冊(cè)設(shè)立一家總部企業(yè)，按照核算年度實(shí)收注冊(cè)資本進(jìn)行落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高享受市、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)可達(dá)6000萬(wàn)元，需滿足的條件一目了然，扶持力度也增強(qiáng)不少，政策發(fā)布后已經(jīng)有十多家企業(yè)前來(lái)咨詢。”令許多企業(yè)感到愉悅的是，錫山探索惠企政策“免申即享”，提供政策計(jì)算器和政策信息智能推送服務(wù)，讓政策既看得見(jiàn)、看得懂，又“吃得到、吃得好”。
不久前，錫山在2020年度全省營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中居全省城區(qū)板塊第一，這既是莫大榮譽(yù)，又是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鼓勵(lì)鞭策。“用政府服務(wù)的‘辛苦指數(shù)’換取企業(yè)發(fā)展的‘盈利指數(shù)’。”周文棟在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)尾聲的這句話讓與會(huì)的企業(yè)家既振奮又感動(dòng)。深思一番，這何嘗不是當(dāng)年創(chuàng)造“華夏第一縣”奇跡的精神再現(xiàn)呢？