新一輪中小科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作前不久正式啟動(dòng)。經(jīng)篩選，入庫(kù)企業(yè)將重點(diǎn)培育，成為日后評(píng)選高新技術(shù)企業(yè)的主要后備力量。
扶持培育高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)城市發(fā)展而言舉足輕重，既能映照出一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的核心競(jìng)爭(zhēng)力，又可從中窺見(jiàn)城市未來(lái)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)成本的高低。2020年，無(wú)錫高新技術(shù)企業(yè)培育結(jié)果豐碩，同比增長(zhǎng)44.8%，位列全省第一。在新的一年甚至未來(lái)數(shù)年，如何讓數(shù)量持續(xù)保持高速增長(zhǎng)、如何牢牢把握住創(chuàng)新的諸多要素從而催生更多的創(chuàng)新成果？新的考驗(yàn)橫亙?cè)谇靶新飞稀?
事實(shí)上，對(duì)于今年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量能否保持前一年的增長(zhǎng)趨勢(shì)，多位專(zhuān)業(yè)人士坦露擔(dān)憂。政策是擔(dān)憂的源頭之一。縱觀歷年評(píng)選結(jié)果，2018年起漲勢(shì)鮮明：2018到2020年分別凈增395、724、1246家，凈增率為23.7%、35.1%、44.8%。2018年出臺(tái)的《無(wú)錫市創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃（2018-2022年）》功勞顯著，40萬(wàn)元的認(rèn)證獎(jiǎng)金以及減稅政策激發(fā)了企業(yè)申報(bào)高企的動(dòng)力。《計(jì)劃》即將到期，無(wú)錫高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)面臨新變數(shù)。對(duì)企業(yè)而言，經(jīng)過(guò)三年的政策激勵(lì)，嘗到申報(bào)帶來(lái)的甜頭、認(rèn)知到科技對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的廣闊前景，是企業(yè)繼續(xù)申報(bào)高企的動(dòng)力；對(duì)各個(gè)職能部門(mén)而言，考驗(yàn)的是對(duì)企業(yè)的服務(wù)程度，包括申報(bào)流程的引導(dǎo)，和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利的保護(hù)力度。
保持增量重于挖掘存量。然而近年來(lái)，無(wú)錫新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)率并不樂(lè)觀。“只有市場(chǎng)主體足夠多、足夠活躍，高新技術(shù)企業(yè)的增長(zhǎng)才能保持充沛的動(dòng)力。”市科技局二級(jí)調(diào)研員徐重遠(yuǎn)認(rèn)為，打造創(chuàng)業(yè)熱土承接更多企業(yè)落地，從源頭提高中小型科技企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)展更多創(chuàng)新型龍頭企業(yè)需要做大“蓄水池”。
采訪中不少人士都表示，招引更多科技型企業(yè)落地，創(chuàng)業(yè)環(huán)境十分重要，無(wú)錫要以更廣闊的胸懷吸納更多企業(yè)落地。“找準(zhǔn)自己的定位，”濱湖區(qū)科技局局長(zhǎng)華兆哲指出，在各地招引企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)錫要保持獨(dú)到的吸引力。如今，無(wú)錫已形成新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥大健康等支柱型產(chǎn)業(yè)，將有限的城市資源聚焦在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上，突出龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；“要以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的方式來(lái)布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，以有限的財(cái)政撬動(dòng)更多的企業(yè)落地?zé)o錫。”無(wú)錫雪浪數(shù)制科技有限公司副總經(jīng)理姜其強(qiáng)認(rèn)為。
近年來(lái)，無(wú)錫實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”、繪制“人才地圖”來(lái)吸引人才，但解決人才的短板還需從頂層政策上改善。“引才政策應(yīng)涵蓋見(jiàn)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等全過(guò)程，安居政策應(yīng)包括購(gòu)房補(bǔ)貼或公積金等普惠政策。”濱湖區(qū)科技局副局長(zhǎng)陳瑩贇認(rèn)為。吸引高端人才應(yīng)優(yōu)化工作環(huán)境。“要面向全球招引高端人才，暢通海外學(xué)者來(lái)錫工作的通道。為高端人才團(tuán)隊(duì)量身定制配套支持，如建設(shè)科學(xué)家公寓、供給多樣化生活配套設(shè)施等。”新吳區(qū)工信局副局長(zhǎng)劉燕建議。
高新技術(shù)企業(yè)培育，是一項(xiàng)“綜合工程”；高新技術(shù)企業(yè)布局，勾畫(huà)城市未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在城市載體有限的情況下，區(qū)域的科創(chuàng)濃度將影響高企的密度。無(wú)錫將下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極落子太湖灣科創(chuàng)帶，讓科創(chuàng)帶催生更多大平臺(tái)，讓大平臺(tái)聚集更多人才，孵化更多科技型企業(yè)。在太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展規(guī)劃中，將有6000家科技型中小企業(yè)，和80家以上眾創(chuàng)空間和孵化器等一系列創(chuàng)新平臺(tái)、載體聚集于湖灣；力爭(zhēng)到2030年，培育形成新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能裝備等領(lǐng)域的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
規(guī)劃展望長(zhǎng)達(dá)十年，無(wú)錫面臨的最大挑戰(zhàn)是如何在十年的重重變數(shù)中堅(jiān)守初心，貫徹一張藍(lán)圖繪到底。多位采訪對(duì)象觀點(diǎn)一致：繪制城市的壯闊高企圖冊(cè)，需要多代人瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)接力培育。比如，在規(guī)劃時(shí)曾產(chǎn)生分歧的無(wú)錫（國(guó)家）集成電路設(shè)計(jì)中心，歷經(jīng)十余年的發(fā)展，如今形成以中科芯集成電路股份有限公司為龍頭，包括中科芯、卓勝微電子等89家重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)高地。
新一輪科技型中小企業(yè)入庫(kù)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)始。無(wú)錫應(yīng)堅(jiān)定將一批“科技幼苗”培養(yǎng)成“參天大樹(shù)”的信心，培育更多高新技術(shù)企業(yè)，譜寫(xiě)城市高端產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。