鄒宿剛是無錫市崇芝電梯有限公司的施工負責(zé)人，最近幾天，他不停往返于月秀花園、天鵝湖花園和惠暢里三個小區(qū)間，公司承接了這些小區(qū)三部電梯的加裝工作，眼下陸續(xù)在進行基坑開挖、澆筑工作。“基坑施工最磨人，地下管線太多，有的管線根本找不到‘婆家’，要靠人工一點點開挖，然后把管線逐個移走。”
去年以來，鄒宿剛共參與了市區(qū)老舊小區(qū)9部電梯的加裝工作，他最期盼的是地下管線能有一個“導(dǎo)航系統(tǒng)”，能一清二楚地呈現(xiàn)出管線分布情況。
數(shù)據(jù)顯示，目前無錫市區(qū)地下管線主要有7大類19種，包括水、電、氣、照明、通信、有線電視等，主干管總長度達2.4萬公里（不含小區(qū)配套管線）。地下管線是城市運行的“生命線”，隨著城市開發(fā)建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)要求的提高，迫切需要弄清地下管線的地理信息、空間分布、健康狀況。而這，也是全球城市發(fā)展的一個方向：從“重地上輕地下”轉(zhuǎn)變?yōu)榈厣系叵虏⒅亍?
為何能建？
無錫有條件為同類城市作出示范
市政協(xié)委員、無錫卓成建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱金山，有著和鄒宿剛一樣的期盼，“如果能像地面導(dǎo)航一樣，只需輕輕一點，這條路下面的所有管線空間分布情況一目了然的話，那對城市建設(shè)和管理將有巨大意義。”卓成公司翻新改造了老城區(qū)中山路、解放環(huán)路等多條道路，地下施工是難中之難。“道路施工前，相關(guān)管線單位都會來交底，即便這樣我們也不敢大意，因為不知道地下還會挖到什么東西。”
隨著城市建成區(qū)面積的擴大、建設(shè)密度的提高，以及安全高效運轉(zhuǎn)、開發(fā)利用地下空間的需要，摸清地下管線的“家底”，“一張網(wǎng)”智慧化調(diào)度管線運行變得越來越重要。一些單位只了解自己權(quán)屬的管線分布，施工過程中挖斷、挖穿其他單位管線的事故時有發(fā)生。地下管線里程長、種類多、產(chǎn)權(quán)單位多，也大大增加了管理難度。
在市市政和園林局副局長張劍看來，地下管網(wǎng)智慧化管理、“一張網(wǎng)”運行是大勢所趨，也應(yīng)是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容。無錫地下管線最突出的特點是產(chǎn)權(quán)單位多，有燃氣、自來水、電力這樣一家公司從頭管到底的情況，也有雨水、污水、照明這種市里和區(qū)里分級管理的情況，同一種管線在不同區(qū)里還會由不同部門管理。“采用傳統(tǒng)方式很難將所有管線管到位，在短時間內(nèi)難以改變產(chǎn)權(quán)單位的情況下，建設(shè)全市地下管線‘一張網(wǎng)’是最高效可行的做法。”
朱金山認為，地下管線具有隱蔽性、基礎(chǔ)性，地下如果搞不清，地上必然一團麻，會給城市建設(shè)和管理帶來巨大的時間、空間和經(jīng)濟成本。“在城市治理中，應(yīng)該強化對地下管線的精細化、智慧化管理。現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已應(yīng)用到安監(jiān)、環(huán)保、水利等諸多領(lǐng)域，無錫物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達，有條件智慧化管理好管線，為全國同類城市作出示范。”
難點在哪？
數(shù)據(jù)精確采集和更新工作量巨大
市政管線是地下管線“大戶”，為了弄清我市地下管線智慧化工作開展情況，記者近日前往部分單位進行探訪。
無錫華潤燃氣有限公司承建運維著市區(qū)天然氣管網(wǎng)7800多公里。該公司從2010年開始建設(shè)智慧化管理平臺，燃氣管網(wǎng)已做到運行監(jiān)控、搶維修、氣源調(diào)度等工作“一張網(wǎng)”實時監(jiān)管。公司總監(jiān)王強介紹說，智慧化管理的核心就是數(shù)據(jù)管理。在公司監(jiān)控平臺上，王強隨手點開興昌路北延段的中壓燃氣管線項目，管線埋設(shè)方式、施工單位、投運日期、施工員、管徑、材質(zhì)、壁厚等20余項信息立刻顯示出來，“我們已在探索建立三維立體管線綜合管理系統(tǒng)，將地下、地上的燃氣管線及附屬設(shè)施都納入進去，實現(xiàn)燃氣管線的立體管控。”
市水務(wù)集團承擔(dān)著市區(qū)1345公里主、次干道污水管網(wǎng)的建設(shè)管理工作，今年10月建成投運了新型污水管網(wǎng)信息化平臺（如圖），實現(xiàn)對管網(wǎng)、泵站、調(diào)度工作的一體化智慧管理。市水務(wù)集團污水管網(wǎng)運營分公司經(jīng)理陸運說：“我們光污水管網(wǎng)檢查井就有5萬多個，在汛期易冒井和低洼位置井里面都安裝有液位儀等監(jiān)測儀器，會實時傳回多項數(shù)據(jù)。此外，還采了集管道位置、管材、建設(shè)時間以及泵站設(shè)備的詳細信息。”記者在信息化平臺上用鼠標點開一個檢查井點位，屏幕上顯示檢查井內(nèi)實時水位高程、距離井口的位置、點位上下游情況等信息，一旦水位達到設(shè)定值，系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警。
兩家單位相關(guān)人士都表示，管線智慧化管理的技術(shù)已比較成熟，最難的是數(shù)據(jù)的精確采集和錄入更新。據(jù)了解，工作人員要把現(xiàn)有管線原始圖紙上的所有信息完整錄入進系統(tǒng)，再到現(xiàn)場進行測量采集，確保信息的準確。新建工程竣工后要按要求同步錄入信息。管線埋進地下后，在維護維修過程中變更的相關(guān)數(shù)據(jù)也要動態(tài)更新。
怎么著手？
打通信息壁壘搭建市級總平臺
調(diào)查中了解到，目前市級相關(guān)單位承建、維護的地下管線，基本實現(xiàn)了智慧化運營，由板塊建設(shè)管理的管線的智慧化運維進度則有快有慢。
張劍告訴記者，近期我市計劃建設(shè)市區(qū)污水管網(wǎng)智慧化管理大平臺，打算用三年時間將市水務(wù)集團承建的市區(qū)主、次干道污水管網(wǎng)，和由各板塊承建的入戶污水支管全部納入進來，實行總平臺+分平臺“一張網(wǎng)”運行。照明管線方面，市級層面智慧化管理目前只覆蓋了部分區(qū)域，錫山、惠山、新吳等板塊各自建有數(shù)字管理系統(tǒng)。從2017年開始，我市對新建小區(qū)自來水入戶管道進行統(tǒng)建，建好后再由市水務(wù)集團管理，納入全市智慧化管理系統(tǒng)的自來水管網(wǎng)里程逐步增加。
“待所有管線的智慧化管理系統(tǒng)建好后，建設(shè)地下管網(wǎng)‘導(dǎo)航系統(tǒng)’會是水到渠成的事。但在此之前有很多艱巨的工作要做，需要進行大量投入，搭建市級總平臺，由各產(chǎn)權(quán)單位對自有存量管線進行精準普查，對新建管線各項數(shù)據(jù)同步錄入，并且及時對數(shù)據(jù)進行更新校正，以保證全市管網(wǎng)的靈敏高效。”張劍說。
市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)人士告訴記者，前幾年我市曾對地下管線開展過大普查，因管線產(chǎn)權(quán)單位多、部門職能調(diào)整等，普查工作沒有繼續(xù)開展下去，仍由管線建設(shè)單位各自進行管理。
各管線單位對全市管線“一張網(wǎng)”運行怎么看呢？梁溪區(qū)水利局排水管理處處長鄒賢武說，他們處里承擔(dān)著梁溪區(qū)入戶雨水、污水管網(wǎng)的建設(shè)管理工作，今年12月剛剛建成自有的管網(wǎng)智慧化管理系統(tǒng)，轄區(qū)內(nèi)1345塊排水達標區(qū)的管網(wǎng)信息正在抓緊錄入。“只要市級污水管理總平臺建好，我們系統(tǒng)就可以很快接入，梁溪區(qū)和市區(qū)其他幾個板塊都接壤，‘一張網(wǎng)’運行后也便于泵站對上下游污水統(tǒng)一調(diào)排。”